ПОЛОЖЕНИЕ
об антикоррупционной политике
ИП Глазунов Сергей Владимирович
«ТЕПЛОГАЗСЕРВИС»
1. Общие положения
1.1. Антикоррупционная политика (далее – Политика) ИП Глазунова С.В. разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Методическими рекомендациями по разработке и принятию организационных мер по предупреждению и противодействию коррупции, утв. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
1.2. Политика ИП Глазунова С.В (далее – индивидуального предпринимателя) является базовым документом, определяющим основные задачи, принципы и направления антикоррупционной деятельности, целью создания которого является координирование деятельности работников Общества при реализации антикоррупционных мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение коррупционных правонарушений в Обществе.
2. Цели и задачи внедрения антикоррупционной политики
2.1. Цель Политики – разработка и осуществление разносторонних и последовательных мер, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности индивидуального предпринимателя, формирование антикоррупционного сознания, характеризующегося нетерпимостью работников индивидуального предпринимателя к коррупционным правонарушениям.
2.2. Задачами Политики индивидуального предпринимателя являются:
- формирование у работников единообразного понимания позиции индивидуального предпринимателя о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;
- минимизация риска вовлечения индивидуального предпринимателя и его работников, независимо от занимаемой должности, в коррупционную деятельность;
- предупреждение коррупционных правонарушений и обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения;
- формирование антикоррупционного корпоративного сознания;
- установление обязанности работников индивидуального предпринимателя знать и соблюдать принципы и требования настоящей Политики, ключевые нормы применимого антикоррупционного законодательства.
3. Используемые в антикоррупционной политике
понятия определения
Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями либо иное незаконное использование работником, индивидуального предпринимателя, своего должностного положения вопреки законным интересам индивидуального предпринимателя и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции").
Противодействие коррупции – деятельность индивидуального предпринимателя и его работников в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"):
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Получение взятки – получение должностным лицом индивидуального предпринимателя, лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в индивидуального предпринимателя, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника индивидуального предпринимателя влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами, и законными интересами индивидуального предпринимателя, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации индивидуального предпринимателя, работником которой он является.
Личная заинтересованность работника – заинтересованность работника индивидуального предпринимателя, связанная с возможностью получения работником при исполнении должностных (трудовых) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
Контрагент – любое российское или иностранное юридическое, или физическое лицо, с которым индивидуального предпринимателя вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.
4. Основные принципы антикоррупционной
деятельности Общества
4.1. Принципами Политики индивидуального предпринимателя являются:
- принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях при осуществлении повседневной деятельности, в том числе во взаимодействии с контрагентами, представителями органов власти, самоуправления, своими работниками и иными лицами;
- принцип личного примера руководства. Руководитель и иные руководящие работники индивидуального предпринимателя должны формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением;
- приоритет мер предупреждения коррупции и нравственных начал борьбы с коррупцией;
- недопустимость установления привилегий и иммунитетов, ограничивающих ответственность или усложняющих порядок привлечения к ответственности определенной группы работников индивидуального предпринимателя, совершивших коррупционные проявления;
- недопустимость ограничения доступа к информации о фактах коррупции и мерах Политики;
- мониторинг и контроль. Индивидуальный предприниматель осуществляет мониторинг коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по осуществлению закупок для нужд индивидуального предпринимателя и устранения выявленных коррупционных рисков;
- информирование и обучение. Индивидуальный предприниматель размещает настоящую Политику в свободном доступе в информационной сети "Интернет" на сайте индивидуального предпринимателя, открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований настоящей Политики всеми контрагентами, и содействует повышению общего уровня антикоррупционной культуры работников путем информирования и обучения.
5. Область применения антикоррупционной политики и круг
лиц, попадающих под ее действие
5.1. Настоящая Политика предназначена для использования работниками индивидуального предпринимателя, ответственными за реализацию мер по противодействию коррупции, в части соблюдения принципов и требований настоящей Политики и ключевых норм применимого антикоррупционного законодательства.
Кругом лиц, попадающих под действие Политики, являются работники индивидуального предпринимателя, находящиеся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.
Принципы и требования настоящей Политики распространяются на контрагентов, а также на иных лиц в тех случаях, когда соответствующие обязанности закреплены в договорах с ними, в их внутренних документах, либо прямо вытекают из действующего законодательства.
6. Лица, ответственные за реализацию антикоррупционной
политики в Обществе, и их обязанности, связанные
с предупреждением и противодействием коррупции
6.1. Эффективное управление антикоррупционной деятельностью Общества достигается за счет продуктивного и оперативного взаимодействия следующих участников:
Генеральный директор индивидуального предпринимателя:
- утверждает настоящую Политику;
- рассматривает и утверждает изменения и дополнения к Политике;
- определяет должностное лицо из числа работников индивидуального предпринимателя, на которое возлагается ответственность за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
- создает комиссию по противодействию коррупции в индивидуального предпринимателя;
- контролирует общие результаты внедрения и применения Политики;
- отвечает за организацию всех мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований Политики;
- организует проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников;
- оказывает содействие уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности Общества по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
- оказывает содействие уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении в индивидуального предпринимателя мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;
- осуществляет меры по предупреждению коррупции в индивидуальном предпринимательстве.
Должностное лицо, на которое возложена ответственность за профилактику коррупционных и иных правонарушений:
- разрабатывает и представляет на утверждение руководителю индивидуального предпринимателя проекты локальных нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции;
- проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений работниками индивидуального предпринимателя;
- осуществляет прием уведомлений о факте обращения в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками индивидуального предпринимателя, и уведомлений о конфликте интересов работников индивидуального предпринимателя;
Комиссия по противодействию коррупции:
- осуществляет оценку коррупционных рисков;
- осуществляет рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками, контрагентами индивидуального предпринимателя или иными лицами;
- проводит оценку результатов антикоррупционной работы и подготавливает соответствующие отчетные материалы руководителю индивидуального предпринимателя;
- осуществляет меры по предупреждению коррупции в индивидуального предпринимателя;
- осуществляет меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, рассматривает уведомления о конфликте интересов работников индивидуального предпринимателя.
7. Обязанности работников Общества, связанные
с предупреждением и противодействием коррупции
7.1. Работники индивидуального предпринимателя обязаны:
- воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени индивидуального предпринимателя;
- воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени индивидуального предпринимателя;
- незамедлительно информировать непосредственного руководителя, лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики, руководство индивидуального предпринимателя о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
- незамедлительно информировать непосредственного руководителя, лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики, руководство индивидуального предпринимателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами индивидуального предпринимателя или иными лицами;
- сообщить непосредственному руководителю, лицу, ответственному за реализацию антикоррупционной политики, руководству индивидуального предпринимателя о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.
8. Перечень реализуемых Обществом
антикоррупционных мероприятий
8.1. Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерений:
- разработка и внедрение Положения о конфликте интересов, образца декларации о конфликте интересов;
- введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью индивидуального предпринимателя, стандартной антикоррупционной оговорки;
- введение антикоррупционных положений в должностные инструкции работников индивидуального предпринимателя;
- разработка и утверждение иных локальных нормативных актов Общества по вопросам профилактики и недопущения коррупционного поведения.
8.2. Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур:
- введение процедуры информирования работодателя работниками индивидуального предпринимателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений;
- введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами и иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений;
- введение процедуры информирования работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка его урегулирования;
- проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности, наиболее подверженных таким рискам, и разработка соответствующих антикоррупционных мер.